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珠海横琴新区地方税务局2017年工作计划
打印本页发表时间: 2017-03-13 14:06 浏览次数:信息来源: 珠海横琴新区地方税务局 字号:

2017年是横琴新区局的“工作质效提升年”,总体工作部署是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实国家税务总局、全省税务工作会议工作部署,紧抓横琴自贸区建设机遇,坚持依法组织收入“一个中心”,筑牢税收工作和全面从严治党“两个基础”,推进纳税服务、征收管理、信息化“三个创新”,强化依法行政、基层党建、人才队伍、党廉作风“四项建设”,为横琴自贸区建设和地税事业的科学发展作出更大贡献。

(一)全力以赴抓好组织收入

1.加强组织收入统筹管理。加强组织收入统筹管理,准确研判横琴经济税收发展形势,强化税收与经济分析;探索构建税源景气预测体系,保持税收收入与经济的协调、持续增长。

2.加强重点税源的监控和管理。抓好重大工程项目的日常管理和服务,及时了解企业的经营管理状况,掌握企业未来的税源情况;开展征管信息数据的核查,分类挑选疑点纳税户开展纳税评估,分行业建设纳税评估模型。

3.加强各税种和规费管理。做好企业所得税汇算清缴、股权转让等重点项目个人所得税管理工作;创新房地产交易税收管理工作模式;继续落实好资源税改革、非居民税收管理、财产行为税纳税申报管理、社保费扩面征缴等各项工作。

(二)全面推进依法治税

4.全面落实税收优惠政策。加强税收政策效应分析,探索建立税收政策全链条管理机制继续抓好横琴15%税率企业所得税、小微企业、房产税和土地使用税企业困难性减免、研发费用加计扣除等优惠政策的落实。

5.深入开展税收政策调研找准税收政策与促进自贸经济发展的结合点,为地方党政提出有价值、有针对性的税收调研分析报告,为地方党政建言谋策,促进地方经济又好又快发展。

6.建立健全税收执法制度。落实税收执法责任制,严格执行税收执法督察;进一步完善并严格执行执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核等一系列税收执法制度;积极推动法制员队伍建设工作,加强日常法制工作信息、执法案件执行情况和执法难点疑点反馈及税收政策效应分析。

7.探索建立资本市场高收入人群监管机制,有步骤地开展自然人税源基础采集分析,对自然人重点税源实行“精细化管理”,探索建立自然人纳税服务平台,切实提高自然人税收征管水平。

(三)深化自贸区税收工作创新

8.推进纳税遵从体系建设探索建立“以自主办税为基础,以大数据为依托,以风险管理为导向,以纳税遵从为目标,简政放权,机构扁平,清单推送,协同共治”的现代化税收征管模式;开发建设纳税遵从可视化平台。

9.构建“互联网+”纳税便利化体系。打造“趋同港澳、优于港澳”的纳税便利化升级版;加强信息化建设规划,整合完善V-tax远程可视化自助办税系统、“智税宝”智能导税创客平台、横琴地税官方微信,进一步强化应用推广,做好后续开发、管理和维护。

10.探索服务港澳新机制。加强与港澳税务部门的沟通和合作;深化港澳跨境税银合作,探索税务创新和金融创新的结合点,进一步深化与港澳银行的税银合作项目。

(四)强化征管信息化建设

11.建立“大数据”建设和运用体系。积极探索横琴特色大数据应用体系,实行“征管质效”和“纳服质效”数据发布常态化;有效运用网络数据和第三方涉税信息;运用好全省统一的数据基础平台和数据综合应用平台,充分发挥现有平台作用。

12.建立税收风险应对体系。加快整合有限征管资源,以强化数据分析应用为重点,进行数据的集中采集、统一分析、扎口推送、按户归集、分级应对;利用“大数据”发现税收风险,持续推进风险管理一体化建设。

13.加强大企业税收管理和个性化服务积极探索“互联网+税务”时代下大企业税收管理与服务创新,构建完善的大企业税收风险管理体系和应对流程

(五)提升纳税服务质效

14.着力提升纳税人满意度。“一把手”牵头抓纳税人满意度工作,针对满意度调查中反映的问题与不足,找准纳税人关注点,通过全面优化办税流程、减少办税服务厅等候时间、提升咨询热线服务能力等一系列务实的整改措施,努力满足各类纳税人正当需求,不断提升纳税人获得感。

15.完善国地税合作工作机制。升级横琴国地税“12366”深度合作品牌,加大推行“一窗一人一机”办税模式,继续实行国税、地税业务“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”;进一步拓展国税、地税联合办税范围;加大联合创新项目推进力度;充分利用金税三期系统,联合共用税收征管信息,降低征纳成本,减轻纳税人负担。

16.增强税收宣传实效。构建“大税宣”格局,结合区局创新服务自贸区建设举措和各项税收工作,加强全媒体税收宣传;加强各项税制改革和税收优惠政策实施效应的宣传。

(六)提升队伍建设水平

17.深化绩效管理工作。科学优化绩效制度办法和考评指标,做好全局绩效工作的统筹规划和过程跟踪;针对全局存在的三大问题,制定整改清单,纳入绩效考核;完善“工作行为优化系统”,强化督查督办工作机制,切实抓好工作落实。

18.坚持人才强税战略实施“项目+人才”的培养模式,按岗位、分系列开展专业骨干人才递进式培养;建立政务服务人员职业化管理体系,探索全扁平化的机构设置,打造与自贸区发展相适应的地税人才队伍。

(七)全面落实从严治党

19.规范党内政治生活。全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《加强基层党组织建设指导意见》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员领导干部讲党课、民主评议党员等制度。

20.创新培育党建“书记项目”,实行“一个支部书记抓一个创新项目”,实行项目化管理、过程化控制、节点化落实,通过项目带动、品牌示范,解决实际问题,整治薄弱环节,着力破解党建工作的重点难点问题。

21.打造服务型基层党组织,结合新区发展和税收工作实际,切实打通服务纳税人“最后一公里”,把基层党建工作打造成服务纳税人、服务自贸区建设、服务于区局各项工作部署、服务广大党员需求的精品工程。

22.落实“两个责任”,狠抓党风廉政责任制,强化主体和监督责任意识;落实领导干部“一岗双责”,加大对领导干部执行政治纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部和勤政廉政情况的监督检查;落实谈话提醒制度。

23.加强干部八小时之外监督,落实好“两清单一机制”,进一步完善和推行领导干部“八小时之外”工作日记、领导干部重大事项报告核查公示等工作制度,开展谈话提醒工作,协同推进横琴“廉洁岛”建设。

24.深入开展作风建设,巩固扩展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”成果,贯彻落实中央“八项规定”,认真开展专项整治,持续推进作风建设,加强执法督察和作风检查,规范权力运行,以作风促进税收各项工作发展。

25.深入开展廉政文化活动,加强党风廉政教育和宣传力度,扎实开展纪律教育月活动,通过集中学习辅导、开展警示教育、家庭助廉等形式,增强干部职工反腐倡廉意识,保持队伍风清气正。

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